Human Rights Watch zegt dat regering van nationale eenheid “hard optreedt” tegen buitenlandse NGO’s.
Volgens een dinsdag gepubliceerd rapport van Human Rights Watch (HRW) leggen de Libische autoriteiten “strenge beperkingen” op aan lokale en buitenlandse maatschappelijke organisaties en belemmeren zij hun werk in het door oorlog verscheurde Noord-Afrikaanse land.
“De Libische regering van nationale eenheid en andere autoriteiten treden hard op tegen niet-gouvernementele binnenlandse en buitenlandse organisaties”, aldus de in New York gevestigde rechtenorganisatie in een verklaring.
De Libische regering van nationale eenheid, een interim-regering in de hoofdstad Tripoli, “moet de lastige registratie- en administratie-eisen intrekken en ervoor zorgen dat burgergroepen vrij kunnen opereren”, aldus HRW.
Volgens de rechtengroep had de regering in Tripoli in maart aangekondigd dat “binnenlandse en buitenlandse niet-gouvernementele organisaties alleen actief mochten blijven als zij hun wettelijke status zouden “corrigeren” overeenkomstig een draconische” wet die tijdens de regering van Muammar Kadhafi was aangenomen.
Het besluit volgde op “maanden van toenemende beperkingen op de activiteiten van burgergroeperingen, waaronder intimidatie en soms detentie en vervolging van lokale medewerkers en belemmeringen voor niet-Libiërs die werkzaam zijn in humanitaire, mensenrechten- en andere niet-gouvernementele organisaties om een inreisvisum te krijgen”, aldus HRW.
De mensenrechtenwaakhond riep de Libische autoriteiten op om de situatie recht te zetten, onder meer door een “wet op maatschappelijke organisaties aan te nemen die het recht op vrijheid van vereniging en meningsuiting garandeert in overeenstemming met het internationaal recht en de beste praktijken”.
Ook riepen zij op tot een hervorming van het wetboek van strafrecht en een nieuwe definitie van strafbare feiten om de vreedzame uitoefening van het recht op meningsuiting, vergadering en vereniging uit te sluiten.
Libische wetgevers en autoriteiten moeten ook “de doodstraf afschaffen als straf voor het oprichten van of deelnemen aan onwettige organisaties”, aldus HRW.
“De Libische autoriteiten verpletteren de burgerlijke ruimte onder het vermoeide voorwendsel dat ze de regelgeving willen handhaven”, aldus Hanan Salah van HRW.
“De autoriteiten zouden die ruimte juist moeten beschermen door het recht op vrijheid van vereniging te handhaven.”
De controle over Libië is verdeeld tussen twee rivaliserende regeringen, de in Tripoli gevestigde GNU onder leiding van Abdul Hamid Dbeibah en de in het oosten gevestigde regering van Fathi Bashagha, de laatste configuratie in jaren van onrust sinds de door de NAVO gesteunde opstand van 2011 die de voormalige dictator Muammar Kadhafi ten val bracht.
De presidents- en parlementsverkiezingen, die oorspronkelijk gepland waren voor december 2021, zijn verschillende keren uitgesteld wegens problemen met onder meer de rechtsgrondslag van de verkiezingen en de deelname van controversiële kandidaten.
Hoop op verkiezingen
De speciale ambassadeur van de VN in Libië zei dinsdag ook dat het land een “historische kans” heeft om de politieke crisis die het land sinds 2011 achtervolgt aan te pakken, en voegde eraan toe dat de afgelopen weken hoopgevend waren voor verkiezingen later dit jaar.
“Abdoulaye Bathily, hoofd van de VN-ondersteuningsmissie in Libië (UNSMIL), zei tijdens een bijeenkomst van de Veiligheidsraad dat er een historische kans is om de decennialange crisis te boven te komen.
“Er is de afgelopen weken een nieuwe dynamiek ontstaan in Libië”, aldus Bathily.
“Er heeft intensief overleg plaatsgevonden tussen de veiligheidsactoren. Ook institutionele en politieke leiders hebben actie ondernomen om het politieke proces vooruit te helpen.
De vertegenwoordigers op de bijeenkomsten “hebben zich ertoe verbonden alle fasen van de verkiezingen te ondersteunen, geweld in heel Libië af te wijzen (en) praktische stappen te ondernemen voor de veilige terugkeer van de binnenlandse ontheemden”, zei hij.
Deze bijeenkomsten dienden een belangrijk symbolisch doel in het streven naar verzoening en vereniging van het land, voegde hij eraan toe.
Vorige maand zei Bathily dat hij hoopt “medio juni” een akkoord te bereiken om vóór eind 2023 verkiezingen te houden.